ВАШИНГТОН (AP) — прибув до Капітолію США через кілька годин надзвичайно уважній аудиторії.
На закрите засідання зібралася половина Сенату. Сенатори відклали мобільні телефони й зосередили увагу. Разом із представниками Палати вони слухали, як Зеленський задавав питання про стратегію своєї країни в проти Росії.
Зеленський розповів, як Україна дає відсіч російському вторгненню, але потребує допомоги США з Patriot розширений доступ до — і майже безпосередньо перед голосуванням у Сенаті тієї липневої ночі — a позбавити президента Володимира Путіна доходів від нафти і газу, які підживлюють військову машину.
«Він сказав: «Нам потрібен цей закон», — згадувала в інтерв’ю сенатор Жанна Шахін, головний демократ у Комітеті з міжнародних відносин Сенату. «Це потрібно для морального духу і військам, і українському народу».
«У кімнаті можна було відчути відчутну впевненість Зеленського в їхній здатності вистояти та вистояти», — сказав конгресмен Стені Хоєр з Меріленда, колишній лідер Демократичної партії. «У кімнаті було відчуття, що ми можемо досягти успіху».
Величезний пакет санкцій проти Росії від покійного сенатора Грема став найамбітнішою спробою підтримати Україну з тих пір, як президент Дональд Трамп повернувся до Білого дому. Після двох років законодавчої бездіяльності це було б одним із небагатьох кроків Конгресу з тих пір, як законодавці направили у 2024 році.
Тієї ночі разом із Зеленським Сенат просунув законопроект про санкції щоб спостерігати за процесом — сенатори махають і показують великими пальцями під час голосування. Через кілька днів, проголосувавши 86 проти 11, направивши до Палати представників Закон Ліндсі О. Грема про санкції проти Росії.
Але подальші кроки дуже невизначені. керує республіканською більшістю, яка не бажає вплутуватися в справи США за кордоном. І багато демократів, які підтримують Україну, попереджають, що цей законопроект надасть Трампу занадто великі тарифні повноваження без реальної перевірки з боку Конгресу.
Деніел Балсон з продемократичної адвокаційної групи «Разом для України» тисне на Конгрес, щоб не втрачати імпульс.
«Важливо не недооцінювати символічне значення цього», — сказав Балсон. «Це показало б українцям, що все ще є міжнародний альянс, який стоїть за боротьбою України».
Зеленського вітали, але часом відмовляли
Зеленський не вперше приїхав на героїчну зустріч у Вашингтоні і, можливо, не востаннє.
Але між ними були моменти серйозної невизначеності в тому, що стало довгою війною, довшою за Першу світову.
Зеленський вперше з’явився на а з законодавцями в березні 2022 року, через кілька днів після початку війни, коли він закликав США надіслати літаки, щоб допомогти Україні захистити небо від російського бомбардування. Тієї зими Зеленський вчинив драматично подякувавши «кожному американцю» у промові, яка згадує візит британського прем’єр-міністра Вінстона Черчилля під час Другої світової війни.
Але Конгрес ще один раунд фінансування України в 2023 році, коли республіканці приєдналися до Трампа, який був на шляху як фаворит від Республіканської партії, щоб повернути собі Білий дім.
А коли Трамп повернувся до влади у 2025 році, допомога Україні припинилася. Трамп вилаяв Зеленського під час а висміюючи «ненависть» Зеленського до Путіна як перешкоду на шляху до миру.
«Це значною мірою залежало від президента Трампа», — сказав представник Республіканської партії Дон Бекон із штату Небраска, колишній бригадний генерал ВПС, який пояснив, що більше республіканців публічно підтримають Україну, якби Трамп погодився.
Тим не менш, Зеленський тримав Конгрес поруч, зустрічаючись із законодавцями за кордоном і повертаючись до Капітолію США, як він це зробив після похорону Грема у Вашингтоні 28 липня.
Сенатор-республіканець Том Тілліс із Північної Кароліни сказав, що Зеленський пережив «своєрідне хрещення вогнем, оскільки він був президентом у розпал війни, намагаючись керувати заплутаними повідомленнями, які надходять із Вашингтона».
Подальші кроки щодо законопроекту невідомі, незважаючи на зусилля Грема
Грему знадобився фактично цілий рік, щоб залучити Трампа до пакету санкцій проти Росії, і коли він це зробив, він негайно поділився новиною з колегами з Сенату минулого місяця на саміті НАТО в Туреччині. Грем, який потім полетів до Києва, помер через кілька днів у Вашингтоні, ймовірно, від розриву аорти.
Сенатор-демократ від Коннектикуту Річард Блюменталь, який співпрацював з Гремом під час тривалого процесу, сказав, що Грем сказав йому, що отримання схвалення Трампа було «BFD», що на сленгу означає справді велику справу.
По суті, законопроект спрямований на те, щоб позбавити Москву доходів від нафти і газу шляхом тиску на Китай, Індію та інших клієнтів, щоб вони не купували російські енергоносії. Це дозволить Трампу запровадити різкі мита до 100% на товари з цих країн, що надходять до США.
У ліберал-демократів є побоювання — не щодо Зеленського чи України, — а щодо тарифних повноважень у законопроекті, які, як вони побоюються, Трамп розгорне так, як Конгрес не зможе контролювати.
Конгресмен Грегорі Мікс з Нью-Йорка, головний демократ у Комітеті Палати представників із закордонних справ, і конгресмен Річард Ніл з Массачусетсу, головний демократ у Комітеті Палати представників із шляхів і засобів, висловили заперечення проти законопроекту. Понад 30 сенаторів підтримали невдалу поправку щодо обмеження тарифних повноважень Трампа.
«Це не стільки законопроект про санкції, скільки величезне кулуарне повноваження президента Трампа вводити додаткові тарифи, включно з нашими європейськими союзниками, які завдають шкоди американським сім’ям», — сказав Мікс у заяві.
Хойєр, який співпрацював з Міксом у підготовці окремого закону про безпеку в Україні, який на початку цього року вирішив заперечити Палату представників, незважаючи на заперечення Джонсона, благає своїх колег не пропустити цей момент. Він вірить, що Конгрес і суди будуть тримати президента під контролем.
«Ви знаєте, що ми надсилали стільки негативних настроїв», — сказав Хоєр. «Ми повинні надіслати лист цим мужнім українцям, що ми з ними».
